К ЗЕМЛЕ!

     "Низкий поклон. Читали статью всей семьей. Сколько было разговоров! — пишет Тамара Викторовна Пластинина из Воронежской области, Нижнедевицкого района, села Петровка, Глазово тож. — Так наши души затронуло! И меня, и моего мужа, и семью дочери с ее мужем и тремя детьми. Живем идеями, которые в вашей статье излагаются. Жить в единении с природой, землей, иметь свое родовое поместье, облагородить этот участок Земли, оставить его своим потомкам. Это для нас стало смыслом жизни. Потянула к себе земля. Расстались с городом, поселились на земле. Очень довольны. Рада за свою дочь. Она и ее муж тоже видят самый надежный способ выживания нашего народа — на земле.

     Пишу для того, чтобы поделиться своим опытом, — говорится далее в письме. — Требовать от нашей власти выделения гектара в личную собственность — это длительный процесс. Проще будет, если кто хочет, пусть едет к нам. Здесь дешево можно купить участок с домом. У нас нет скученности — свобода. Хуторок. Чернозем. Немного усилий, а какие урожаи! Климат чудесный. В полутора километрах от нас — школа, клуб. Школу грозятся власти закрыть, но если будет приток населения, то она начнет развиваться. Есть хорошие дороги — до Воронежа и до райцентра Нижнедевицка. Вот и предлагаю место для обживания.

     Живем мы трудно, но счастливо и с надеждой. Дочери помогли купить дом, участок. Они крутятся словно белка в колесе, но никак не могут выбраться за пределы хоть и богатого, но натурального хозяйства. Урожай отличный, но превратить его в деньги трудно. Нужно везти в город, а транспорта нет.

     Семья из троих детей считается многодетной, но существенной помощи от государства нет. Кредит взять еще опасаемся. У дочери мечта — иметь свою корову. Сосед вроде бы отдает телушку в рассрочку, но даже этой суммы у нас пока не имеется. Наша с мужем пенсия идет на одежду внукам. На хуторе информации о родовых поместьях мало. Не могли бы вы послать нам какие-то брошюры на эту тему".

    

     Дорогая Тамара Викторовна! А также В.Поселенова из Курской области, И.Григорьев из Пензы, В.Стуколкин из Ярославской области, Сергей Васильев из Нижегородской. О родовых поместьях далее рассказывает вам Татьяна Бородина, написавшая большое исследование на эту тему и приславшая его в редакцию. Целиком эту работу можно прочитать в альманахе "Звенящие кедры России" № 4.

     "При выборе хутора или деревни возникает необходимость в наличии вокруг поселения дополнительной территории для расширения уже существующих участков и для формирования новых (до 150-200 га).

     Теоретически (условно) процесс создания родовых поместий и поселений можно разделить на три этапа. При этом в точности обозначить временные рамки наступления каждого периода сложно.

     Первый этап — подготовительный. Как и в любом случае внедрения нового в практику, нет необходимости бросаться сломя голову на новое место. Следует продумать все до мельчайших деталей, по возможности все предусмотреть (финансирование, проживание, питание и т.п.). Иначе можно, не зная чего хочешь, получить не то, что желал.

     Второй этап — создание первых поселений. Один из существенных моментов состоит в том, что первые поселения будут экспериментальными, то есть на них начнется отработка новых методов хозяйствования, новой организации быта. От их успеха или провала зависит во многом переход к третьему этапу. Главная задача состоит в том, чтобы показать сомневающимся, что подобная форма организации жизненного быта возможна, достаточно эффективна и очень благотворно сказывается на физическом и психическом здоровье человека. На первых порах возможно создание поселков в качестве государственного эксперимента. Это также позволит доказать государству выгодность и перспективность подобного правового режима земель и нового способа хозяйствования. Участки должны брать те, кто чувствует в себе желание, силы, имеет возможность обустроить родовое поместье. На данный же момент у кого-то нет финансов, кто-то сомневается в том, что у него получится все как надо. Кто-то же просто хочет посмотреть, как это получится у других.

     Третий этап — массовое переселение. Переход к этому этапу возможен только после принятия поправки в Конституцию и Закона о родовых поместьях, который бы предусматривал отлаженный механизм выделения и получения земли для создания родовых поместий и исключал бы в корне негативные влияния со стороны чиновничьего аппарата. Необходимо учесть, что многие городские жители захотят вернуться в родные места , откуда сбежали в поисках лучшей жизни. Возможно даже, что предстоит создание Резервного Фонда специально для подобной категории граждан, чтобы не оставить их без земли.

     Сейчас движение находится на первом этапе. И его основной задачей является анализ действующего законодательства для нахождения в нем возможности получить землю в собственность, не дожидаясь принятия Закона о родовых поместьях, чтобы в последующем просто изменить их статус.

    

     В целом же, думаетсЯ, режим родовых поместий будет единым для всех государств СНГ. В понятие "родовое поместье" люди будут вкладывать один смысл: участок земли, на котором на века создается прекрасный сад потомкам. Поэтому вряд ли особо будут различаться тексты Законов в разных государствах.

     Согласно ст.1 проекта: "Родовое поместье — неделимый земельный участок площадью в один гектар, предоставленный семье граждан или одинокому гражданину бесплатно в пожизненное наследуемое владение без права продажи для строительства усадьбы, а также создания и ведения приусадебного хозяйства". Правовой режим пожизненного наследуемого владения позволит предупредить возможные злоупотребления со стороны лиц, желающих нажиться на продаже земли, так как пожизненное владение — это уже не собственность. Поместье нельзя продать, заложить, обменять на что-либо иное, чем другое родовое имение в установленных Законом случаях. На этом земельном участке пользователь имеет право строить усадьбу (имение) по индивидуальной планировке (высаживать сад, лес, огород, клумбы, рыть пруд и т. п.) и только передавать по наследству. Нельзя иметь более одного родового поместья на одну семью, но можно иметь другие земельные участки, предоставленные для ведения хозяйственной или иной деятельности.

     Статья 2 проекта определяет, что родовое поселение — это группа близко расположенных родовых поместий, владельцы которых объединены в общее некоммерческое партнерство для совместного обустройства родовых поместий и обеспечения проживания в них. То есть в состав родового поселения входят родовые поместья отдельных владельцев и земельные участки для создания соответствующей инфраструктуры, административных, образовательных, медицинских, культурных, спортивных, подсобных и иных общественных объектов и учреждений. Запрещается организация на территории родовых поместий и родовых поселений промышленных и иных производств, вредных для естественной природной среды и человека. Необходимо будет предусмотреть в Уголовном Кодексе соответствующие нормативные акты для введения штрафных и иных санкций к нарушителям данной императивной нормы в целях предупреждения и пресечения подобных действий. А также для восстановления экологического равновесия путем компенсации причиненного вреда. Средства на природоохранные мероприятия должны направляться непосредственно в бюджет поселения в полном объеме.

     В поместье могут проживать сразу несколько семей из разных поколений (прадед, дед, отец и мать, дети, внуки, правнуки и др.) — род. Поэтому в статье 3 проекта предусматривается совместное владение одним поместьем с общего согласия всех его владельцев и с общего согласия собрания членов соответствующего поселения, если это предусмотрено его уставом. При этом ни в коем случае не допускается разделение поместья на части! Даже в случае развода, получения его в наследство, так как необходимо сохранить его в целости.

      Семья имеет право по своему усмотрению формировать облик поместья, планировать посадки и постройки. Общие рекомендации могут быть такие: родовое поместье обнесено живой изгородью. Часть поместья занята лесом любых пород. Имеется в наличии пруд. Имеется одно или несколько родовых деревьев (преимущественно дуб и кедр, можно и другие вековые деревья).

     При строительстве родового поместья нужно стремиться к тому, чтобы произведенные трудозатраты были полезны и для последующих поколений рода. Долговечные постройки, самовосстанавливающиеся, самовозрождающиеся насаждения должны не увеличивать, а уменьшать проблемы последующих поколений. Потомки должны заботиться не о том, как снести сгнившие, превратившиеся в мусор постройки, исправить последствия бездумного использования земли, а о том, как улучшить, усовершенствовать природные механизмы саморегуляции, чтобы сделать жизнь следующего поколения более комфортной и удобной и уменьшить проблемы по уходу за насаждениями.

     Для наглядности рассмотрим такой пример-задачу: семья беженцев (или же лиц без определенного места жительства, попросту — бомжей), не имеющая денег, вещей, продуктов питания, получает родовое поместье. На носу зима. Сделать землянку можно, имея лопату, топор, пилу (любой человек предложит это безвозмездно). Лес можно выписать в лесничестве при содействии сельской администрации и комитета по вопросам семьи. Устроиться на работу можно в близлежащий колхоз. Теплые вещи взять в сельской администрации или благотворительной организации. Сельские жители могут сделать буржуйку, причем денег с поселенца не возьмут. По теплосбережению землянка оставит далеко позади самые современные дома, ведь вода в погребе не замерзает даже в самые лютые морозы без дополнительного отопления. Таким образом зиму можно пережить.

     Весной соседи могут бесплатно поделиться своими семенами, одолжить лопату, плоскорез и другой сельскохозяйственный инвентарь. А уже летом семья будет полностью обеспечена продуктами питания со своего родового поместья. И сможет взяться за строительство настоящего, пусть и скромного, но своего дома. При этом у некоторых может возникнуть резонный вопрос: "А на какие средства эта семья построит себе дом?". На это можно ответить тем, что на сегодняшний день существуют разработки по дешевым, прочным и экологически чистым технологиям строительства…"

     Несколько неожиданным было появление в редакции Василия Степановича Татищева, внучатого племянника того самого Алексея Татищева, который при Столыпине занимался переселением крестьян на дикие земли южного Урала и Сибири. Василий Степанович принес записки славного предка, его дневники той поры. Весьма трогательные параллели выстраиваются, по ознакомлении с текстом дневников, с современностью. Разница только в том, что теперь пустующие земли оказались под боком, в центре и на юге России.

     Привожу выдержки из дневника А.Татищева.

     "...Встретили меня очень ласково. Оказалось, что в первых числах июня Глинка (тоже, кстати, потомок знаменитого музыкального рода. — А.Л.) должен ехать в большую служебную поездку в Сибирь. В такие поездки начальники учреждений обычно брали с собой кого-либо из младших служащих; но Переселенческое управление было в то время учреждением крайне малочисленным, работы было масса, весь состав управления был ею завален. При этих условиях Глинке пришла в голову счастливая для меня мысль взять с собой в путешествие меня. Действительно, в Петербурге от меня, совсем еще неопытного в делопроизводстве, все равно особой пользы не было, в путешествии же я и Глинке мог пригодиться, и сам бы на месте ознакомился с теми разнообразными вопросами, над которыми пришлось бы потом работать в министерстве

     Глинку я застал в довольно мрачном настроении. Тревожили сведения, полученные с мест от переселенческих чиновников, особенно телеграмма из Омска, говорившая о наплыве тысяч переселенцев, требующих отвода земли и чуть ли не грозящих разносом переселенческих пунктов. Сведения эти оказались на деле сильно преувеличенными, но все же не подлежало сомнению, что наплыв переселенцев значительно превысил ожидания и что средств, ассигнованных Переселенческому управлению по бюджету 1906 года, заведомо не хватит.

     Должен сказать, что первое впечатление от переселенческой массы на пункте было довольно тягостное. В большинстве бараков нар не было, и переселенцы располагались прямо на полу, окруженные своею рухлядью и тряпьем. Довольно много было "самовольных", то есть ехавших с семьями без предварительного зачисления земли, то есть, в сущности, "наугад" и не имевших, строго говоря, права на переселенческий тариф (одна третья часть стоимости билета III класса). Но и у остальных виднелась во всем крайняя бедность, если не нищета. (Надо иметь в виду, что в то время еще не вошли в силу столыпинские указы, давшие крестьянам право закреплять за собою, а в случае отъезда, значит, и продавать причитающиеся им участки общинной земли, так что в 1906 году переселяющиеся могли выручить лишь гроши за оставленное ими на родине хозяйство.)

     На следующее утро, когда мы были на переселенческом пункте, Глинку обступила толпа переселенцев, жалующихся, что им отказывают в земле, тогда как тут же, в Омском уезде, есть чудная земля, которую-де "чиновники берегут для себя". Оказалось, что речь идет о площади в несколько тысяч десятин, которые числились "лесной дачей" и в качестве таковой не могли быть отведены под переселенческие участки. Называлась она "Большие Поляны".

     "Так это же лесная дача", — пытается уговорить толпу Глинка. "Так яка ж то лисна дача; там сама степа", — возражают переселенцы из хохлов (малороссийских губерний).

     Глинка по природе как-то всегда более доверял мужику, чем чиновнику, и решил проверить дело на месте, тем более, что и из слов своих подчиненных понял, что местный лесничий, несомненно, преувеличивал значение этого земельного участка как лесной площади.

     Решили ехать смотреть лесную дачу на месте, а наиболее за нее распинавшемуся хохлу Глинка сказал, что возьмет его с собой на облучке тарантаса.

     Глинка в молодости хозяйничал в Черниговской губернии и сохранил с тех пор нежную любовь к земле. Впоследствии ему пришлось по службе много ездить по России, и, как он мне сказал раз: "Знаете, А.А., там кто где был предводителем дворянства, совсем не помню, а вот какая где земля, это запоминаю твердо и никогда не забываю".

     К вечеру добрались до большого старожильческого села Павлоградки, там заночевали и на следующее утро поехали искать лесную дачу. Надо сказать, что свое название "Большие Поляны" она действительно оправдывала. Среди необозримой степи виднелись отдельные "колки" (группы крупных берез), и лишь кое-где были маленькие острова леса. Было ясно, что сохранить в виде лесной дачи все 16 000 десятин бессмысленно и что подавляющую часть этой площади можно отдать под переселение, сохранив под лесом лишь некоторые участки. По глинкинскому лицу наш хохол (звали его Степан Дробот, и был он Лубенского уезда — мой земляк по Снетину) понял, что его дело выгорело и прямо просиял. По возвращении в Омск Глинка послал телеграмму в Лесной департамент, и тот немедленно дал распоряжение передать "Большие Поляны" в ведение Переселенческого управления. Четыре года спустя, когда Столыпин и Кривошеий ездили в Сибирь, Глинка повез их на Павлоградку, и Дробот, тогда уже староста возникшего нового поселка, приветствовал Глинку как старого друга"...

     В незатейливых строках молодого А.Татищева подкупают благородство чиновников тех времен, их самоотверженность, решительность и преданность истинно народному делу. Эти люди призывали Русь не к топору, а к земле. Цель достойная, более чем актуальная и для нашего времени.



Источник