Обращение в защиту лесов Республики Молдова
Этим обращением (в адрес премьер-министра Юрие Лянкэ ), нижеподписавшиеся ученые и профессионалы из лесных хозяйств, а также представители гражданского общества Республики Молдова, обращают Ваше внимание на необходимость сохранить то, что осталось от Национального лесного фонда ( FFN ) .
Мы возвращаемся к рассмотрению проблемы, представляющей наибольший интерес для общества, так как в результате анализа эволюции состояния лесов в Республике Молдова за последние три десятилетия, мы вынуждены признать их непрерывную деградацию, несмотря на все усилия по их восстановлению, предпринятые экологическим, научным и лесохозяйственным сообществами.
Несмотря на то, что в 1990 году первый Парламент Республики Молдовы отнес проблему леса к вопросам общенационального значения, и согласно Конституции 1994 года, леса стали достоянием народа без права приватизации, в настоящее время не только возобновились, но и усилились попытки обойти основной, а также и другие законы с целью уничтожения оставшихся лесов путем их безудержной эксплуатации. За этими безответственными действиями стоит так называемая группа бизнесменов, интересы которых в действительности связаны с теневой экономикой, чьи действия подрывают экономическую безопасность страны. Мы утверждаем это, потому что представители этих групп выделяют на макроэкономическом уровне сотни тысяч евро, заработанных на черном рынке, для аренды значительных площадей лесных массивов (см. материалы, опубликованные в газете Ziarul de Gardă и журнале Nature и т. д.), очевидно то, что они сделают все возможное, чтобы вернуть в кратчайший срок эти суммы, плюс ожидаемая прибыль. Вирус коррупции развязал цепную реакцию во всех эшелонах власти, создав огромные финансовые ожидания, противоречащие действующему законодательству и возможностям лесного фонда, который все больше сокращается. Ближайший эффект – это уклонение от налогов в больших размерах, которое подрывает национальный публичный бюджет и укрепляет теневую экономику. В среднесрочной и долгосрочной перспективе эффектом является деградация здоровья всего населения в результате деградации качества окружающей среды и путем воздействия на другие компоненты национальных экосистем.
Удивительным и тревожным является тот факт, что центральные государственные органы продолжают бездействовать, хотя подобные обращения неоднократно имели место в прошлом. Так напоминаем Вам, что в прошлом году 11 ноября Совет безопасности страны обсудил ряд вопросов, связанных с обеспечением экологической безопасности Республики Молдова (http://presedinte.md/rom/css-comunicate-de-presa/consiliul-suprem-de-securitate-a-luat-in-dezbatere-asigurarea-securitatii-ecologice). Обсуждения докладов, представленных Георгием Шалару, министром окружающей страды; Алеку Реницэ, президент Экологического движения Молдовы и Ион Гучаг, научный секретарь АНМ. Встреча завершилась принятием Постановления CSS. № 01/1-02-06 . Тем не менее, до сих пор практически ничего не было сделано, Регламент о сдаче в аренду не был отменен и катастрофа FFN продолжается.
Мы не будем приводить здесь аргументы научного или исторического характера. Только напомним, что уничтожение бессарабских лесов началось в XIX веке и продолжилось в советско-коммунистический период, когда в Республике Молдова был самый низкий процент облесения в СССР и Европе. Апогей наступил в период диктатуры Воронина, когда появились торговые сети и кланы, организованные с целью получения незаконных доходов от природных богатств страны. Речь идет о создании сети незаконного сбора денег, которая продолжает действовать и сегодня. В отсутствие ярко выраженной воли нынешнего руководства разрушить эту сеть, конституция и другие действующие законы систематически нарушаются путем продвижения Постановления Правительства (В. Тарлев) о Регламенте аренды лесов, стоящего выше основного закона государства. Данный Регламент камуфлирует приватизацию лесов под видом "аренды на 49 лет". В небольшой период от FFN под видом аренды были отчуждены 11500 гектаров, на которых появились дома, частные виллы и замки.
Наряду с другими людьми доброй воли, мы считали, что после апреля 2009 года, будет восстановлена справедливость для наших лесов и честных лесников. Прошло более четырех лет с момента увольнения Анатолие Попушой, одного из авторов этого рокового Регламента, но построенная им модель в рамках FFN, к сожалению, не была разрушена. Напротив, унаследованные схемы были усовершенствованны и стали более разнообразными, вовлекая в разрушительную мошенническую деятельность десятки и сотни лиц. Реальная ситуация стала необратимой, а задержка отмены этого Регламента может вызвать у возмущенного отчуждением государственных лесов населения подозрение в соучастии.
Поэтому, чтобы реализовать Постановление CSS от 11 ноября 2013, считаем необходимым незамедлительно принять следующие меры:
Аннулировать действие Регламента об аренде лесного фонда (Постановление Правительства №187 от 20.02.2008 г.), согласно которому в действительности имеет место приватизация лесов, противоречащая Конституции.
Создать правительственную комиссию, в которую войдут представители гражданского общества, экологических организаций и академических кругов, которые на местах произведут оценку аренды и соблюдения договорных положений.
Создать группу независимых экспертов для оценки реального состояния FFN и реформирования Агентства Moldsilva.
От имени настоящего и будущего поколений, обращаемся к Вам, в соответствии с положениями Конституции, примите решение о восстановлении лесов, принадлежащих по праву народу!
С уважением, подписали:
Алексей Паланчан, академик АНМ, инженер лесного хозяйства.
Алеку Реницэ, президент Экологического движения Молдовы, подписавший Декларацию независимости Республики Молдова.
Андрей Думбрэвяну, доцент, президент НПО Ave Natura и др.
15570