Родовые поместья: от надежды к воплощению
Жизнь в мегаполисе диктует свои условия. Мы все время куда-то спешим: бешеный ритм, строгий график, дом-работа-дом… За всей этой суматохой люди не видят главного – природа уже давно дала человеку все то, что ему действительно необходимо: чистый воздух, гармонию и саму жизнь.
Современная действительность такова, что материальные ценности постепенно вытесняют духовные. Машина, квартира, дача — вот нехитрая формула успеха в современном мире. Мы не знаем своих соседей по лестничной площадке, уходя, запираем сейф-дверь на засов и то и дело проверяем мобильный на предмет пропущенных вызовов.
Одни называют это «свободой», другие — «каменной клеткой». Однако сложно спорить с тем фактом, что по настоящему напитаться энергией и набраться жизненных сил, даже самый заядлый житель мегаполиса может только на природе.
— Жизнь в городе не естественна для нормального, полноценного человека. Собираться в «огород», т.е. за ограждение, необходимо в случае явной угрозы жизни извне, и явно это состояние может быть только временным. Как и любому живому существу, человеку свойственна свобода, радость, творчество. Достичь этого можно при помощи определенного жизненного пространства. Чрезмерное уплотнение приводит к угнетению, печали, пассивности. Все больше людей отказываются от многих стереотипов и идут строить другую жизнь. Некоторые из нас уже давно для себя решили: для того чтобы достичь истинного спокойствия и благополучия, нужно вернуться к истокам. Не случайно с каждым годом все больше людей покидают каменные стены и уезжают жить как можно ближе к природе, — рассуждает Марина Макарова, профессиональный архитектор (Санкт-Петербург).
Зарождение идеи
Инициатива возродить родовые поместья в России как национальную идею принадлежит простым гражданам. В 2013 году жители родовых поселений «Лучезарное» (Новосибирская область), «Родное» (Владимирская область), «Благодать» (Ярославская область), «Ковчег» (Калужская область), «Кореньские Родники» (Белгородская область) и ещё ряда других поселений подготовили проект закона о родовых поместьях, который был внесен на рассмотрение в Думу. Задумка быстро нашла отклик на федеральном уровне — единый закон «О родовых поместьях» активно обсуждается и дорабатывается в кабинетах Госдумы. Планируемая дата его вступления в силу — 1 мая 2015 года. Согласно нововведению, получить участок земли, где он родился и вырос, теперь сможет каждый россиянин, достигший совершеннолетия. Более того, платить за землю не придется. Документ гарантирует получение участка для каждого гражданина, площадью не менее чем в один гектар, абсолютно бесплатно.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Глас народа
Едва в мировой сети появились первые упоминания о новом федеральном законе, мнение общественности сразу же разделилось на две противоположные точки зрения. Приведем лишь несколько высказываний, опубликованных на интернет-форумах:
«…Поместья строить людям вечно что-то мешает. То закона нет, то денег нет. А купить машину или новую квартиру деньги находятся. Мне лично закон не нужен, я и так в поместье живу. А этот движняк с родной партией и законом мне мягко говоря очень странным кажется....» Михаил
«…Если мы хотим принятия закона о Родовых поместьях, нам придётся выпускать видеоролики, снимать фильмы, запускать наглядные информационные материалы, делать репортажи, брать друг у друга интервью, запускать их по информационным агентствам и социальным сетям, выкладывать материалы закона о РП по всем своим сайтам, писать письма по газетам, печатать статьи, общаться с учёными, выступать на форумах и круглых столах, ходить на приём к чиновникам, депутатам и губернаторам, в общем, сделать на информационном фронте всё, чтобы снять информационную блокаду на идею Родовых поместий повсеместно и окончательно!» Василий
«…Родовое поместье – название нелепое. В силу исторических причин наше население в большинстве своём лишилось своих родовых корней. Кроме того, родственники обычно не проживают совместно с нами. Называться помещиком ещё нелепее, а где же ваши деревни с крепостными крестьянами. Ведь поместье это многосторонняя хозяйственная жизнь» Дмитрий
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Кто в доме хозяин?
Уверенность в желающих уехать жить в родовое поместье, вселяет еще и тот факт, что выделенный участок нельзя продать — можно только передать по наследству. Это сводит к минимуму риск мошенничества с землей, которое в России встречается довольно часто. К тому же, получив документы на землю, гражданин может быть уверен в том, что это его собственность. При этом все, что он на ней построил и вырастил, впоследствии перейдет к его детям и внукам.
Обустройство родового поместья полностью лежит на плечах его хозяина. На территории, вверенной ему государством, человек может заниматься садоводством, огородничеством, вести сельскохозяйственные работы, а также разводить пчел, птиц или домашний скот — главное, чтобы деятельность хозяина поместья и его семьи была направлена на дальнейшее процветание и развитие участка. Примечательно, что согласно статье 3.3 нового закона, «реализация продукции, выращенной и переработанной в Родовых поместьях гражданами Российской Федерации, не является предпринимательской деятельностью», поэтому налогами такая продукция не облагается. Это позволит многим людям найти увлечение, которое вполне может стать делом всей жизни.
Чувство долга
Наряду с получением участка для возведения собственного родового поместья человек возлагает на себя определенного рода обязательства не только перед собой, но и перед государством. По задумке чиновников, новый закон позволит облагородить пустующие в нашей стране земли и даст вторую жизнь населенным пунктам, уже прекратившим свое существование. Неслучайно в документе четко сказано о том, что по истечении одного года со дня предоставления земельного участка, он может быть передан гражданину в частную собственность. При этом должно быть соблюдено несколько условий. К их числу относятся, например, дом, пригодный для круглогодичного проживания, а также выращиваемые хозяином поместья многолетние насаждения. В случае если эти условия не соблюдаются, через пять лет государство имеет полное право изъять поместье у недобросовестного хозяина. Иными словами, получая свой участок земли, человек тем самым ручается за его дальнейшее благоустройство и развитие.
К слову сказать, обязательства в новом законодательном проекте есть не только у гражданина, но и у самого государства. С этой точки зрения новая мера уникальна, поскольку статья «Содействие государства в образовании поселений Родовых поместий по инициативе граждан» для новоявленных поселенцев может являться своего рода гарантом поддержки от правительства. Так, например, при обустройстве родового поселения власти должны содействовать гражданам в строительстве автодорог, в обеспечении территории электроснабжением, а также в открытии на территории поместий школ и магазинов.
В ожидании закона
Удивительно, но идея, которая беспокоит умы чиновников и простых людей уже не первый год, до сих пор не имеет четкого выражения на бумаге. Единого документа, который бы регулировал отношения между государством и помещиками в России, нет по сей день. Наша редакция не раз обращалась к местным властным структурам с просьбой разъяснить, как получить землю под родовое поместье в Свердловской области. Однако по прошествии времени внятного ответа мы так и не получили. Остается лишь ждать 2015 года, когда единый закон «О родовых поместьях» вступит в силу. До этого времени людям, решившим обрести свой «островок свободы», придется столкнуться с немалыми трудностями. Обратимся к опыту «Селения родовых поместий «Турянка»:
— Участок для организации родового поселения мы нашли сами. К сожалению, на сегодняшний день в Свердловской области нет законодательной базы для бесплатного выделения участков площадью не менее 1 га, — говорит председатель дачного некоммерческого партнёрства Александр Рянин, — поэтому самостоятельно приходится искать не только землю, но и средства на её покупку. Помимо этого, есть еще и затраты на построение дорожной инфраструктуры, электрических сетей и т.д. Поддержки государства здесь очень не хватает.
Тернистый путь
По словам Александра, возглавляемая им инициативная группа воспользовалась услугами нотариуса и юриста и выкупила у частного собственника земельный участок в 120 га.
— Трудности начались после: купленный земельный участок относился к категории «земли сельскохозяйственного назначения». Следовательно, чтобы разделить территорию на отдельные участки и дороги, нужно было сменить разрешённое использование земельного участка. Единственным доступным и соответствовавшим нашим целям было разрешённое использование «для дачного строительства», — делится председатель.
Постоянные изменения в земельном законодательстве и отсутствие юридической поддержки от сельских администраций, по словам Александра, привели к тому, что процедура смены разрешённого использования земли заняла 1 год и 3 месяца, вместо стандартных 4-6 месяцев. Более того, после смены вида пользования селянам пересчитали кадастровую стоимость участка. Независимая оценка рыночной стоимости земли показала: при пересчете земельный кадастр завысил реальную цифру в десять раз. Люди были вынуждены подать иск в суд — по их мнению, это единственный способ восстановить адекватную кадастровую стоимость земли, от которой напрямую зависит сумма налога на земельный участок.
Главное — верить
До официального принятия федерального закона «О родовых поместьях» осталось менее года, и у чиновников еще есть время переиграть некоторые его положения. Как бы то ни было, уже сама по себе идея реализовать, наконец, на практике провозглашенное в Конституции Российской Федерации право граждан на землю вселила в людей мечту и надежду на ее воплощение:
— Мы надеемся, что скоро ситуация изменится в лучшую сторону, и по примеру Белгородской области и Краснодарского края будут приняты и в Свердловской области необходимые законы для развития и поддержки инициатив по организации селений из родовых поместий, по сути, новых деревень, новых населённых пунктов, и возрождению вымирающих сёл, — заключил Александр Рянин.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Глас народа
Не остались в стороне и известные политики, и общественные деятели. В разное время их высказывания об идее создания родовых поместий в России были опубликованы в СМИ:
«В целом идея родовых поместий вполне позитивна, она полностью перекликается с нашими идеями малоэтажной или одноэтажной России, которыми мы сейчас активно занимаемся в рамках жилищного проекта …Очевидно, что в масштабах такой страны, как наша, с таким огромным запасом территорий, нет смысла всем концентрироваться только на небольших участках земли, пусть даже мегаполисов. Гораздо полезнее и для здоровья, и для страны рассредоточиваться по всей территории нашего огромного государства». Дмитрий Медведев, Председатель Правительства РФ
«Увидьте себя счастливыми, богатыми и абсолютно здоровыми! Представьте в воображении тот красивый дом, в котором вы хотите жить. Это ваше родовое гнездо, раскинувшееся на гектарах земли, где растут роскошные кедры и прекрасные фруктовые сады. Создайте свою мечту прямо сейчас.
...Владимир Мегре, один из самых читаемых писателей в нашей стране, как-то в разговоре сказал мне: "Нашу жизнь изменяют образы. Когда рождается яркий мощный образ, он захватывает людей и меняет жизнь до тех пор, пока не появится еще более могучий образ"». Владимир Довгань, предприниматель
«Родовое поместье становится основой сохранения лучших традиций поколений, скрепляя семейные отношения. Образ жизни в родовом поместье способствует формированию и укреплению здоровой семьи, воспитанию полноценного поколения будущего, сохранению национальных традиций народов, населяющих Сибирь». Анатолий Квашнин, бывший полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе